Un nuevo proyecto de ley propone que el Tesoro de EE.UU. tenga plena autoridad sobre las stablecoins basadas en dinero fiat

Un nuevo proyecto de ley presentado por el demócrata de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Don Beyer, de Virginia, ha propuesto un marco regulatorio y legal de gran alcance para los activos digitales en todos los ámbitos.

Titulado «La estructura del mercado de activos digitales y la Ley de protección del inversor de 2021», el proyecto de ley toca prácticamente todas las áreas grises importantes que continúan existiendo con respecto a las criptomonedas en el contexto de los EE. UU. 

Uno de sus objetivos principales es establecer definiciones legales para activos digitales y valores de activos digitales, colocando el primero bajo el ámbito de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) y el segundo bajo el de la Comisión de Bolsa y Valores. Tanto la SEC como la CFTC tendrían la tarea de proporcionar claridad legal con respecto al estado regulatorio del 90% superior de los criptoactivos por capitalización de mercado y volumen de trading.

Además, el proyecto de ley busca formalizar los requisitos regulatorios para todos los activos digitales y valores de activos digitales bajo la Ley de Secreto Bancario, clasificando ambos como «instrumentos monetarios» para fortalecer la transparencia, la presentación de informes y la aplicación de la ley contra el lavado de dinero. 

Cuando se trata de monedas digitales del banco central, el proyecto de ley busca allanar el camino para que la Reserva Federal emita un dólar digital al designarlo explícitamente como la única institución con autoridad para hacerlo. En particular, exige que el Secretario del Tesoro de los EE. UU. tenga el poder de permitir o prohibir las stablecoins de EE. UU., el dólar y otras monedas fiat.

Entre los detalles de las medidas propuestas para la protección de los inversores figura la exigencia a la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC), la Administración Nacional de Cooperativas de Crédito (NCUA) y la Corporación para la Protección de los Inversores en Valores (SIPC) de que emitan aclaraciones explícitas sobre la «no cobertura» del sector de los activos digitales, de modo que los inversores sepan claramente que sus activos no están asegurados de forma similar a los depósitos o valores bancarios tradicionales.

Para evitar el fraude, el proyecto de ley propone que cualquier activo digital que no se registre en un libro mayor distribuido público dentro de las 24 horas debe informarse a un repositorio de comercio de activos digitales registrado por la CFTC. El texto del proyecto de ley define este último de la siguiente manera: 

«El término «registro de operaciones de activos digitales» se refiere a cualquier persona que recopila y mantiene información o registros con respecto a las transacciones o posiciones en, o los términos y condiciones de, los contratos de venta de activos digitales […] celebrados por terceros (tanto las transacciones del libro mayor distribuido público on-chain como las transacciones off-chain) con el fin de proporcionar un servicio de registro centralizado para cualquier activo digital.»

Sin embargo, el término no se refiere al propio libro de contabilidad privado o público ni a su operador, a menos que éste o éstos traten de agregar/incluir también las transacciones fuera de la cadena.

Como se informó, la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, ha dicho recientemente a los reguladores financieros que el gobierno debe actuar rápidamente para establecer un marco regulatorio para las stablecoins, señalando que plantean posibles riesgos para los usuarios finales y podrían tener un impacto más amplio en el sistema financiero del país y nacional. seguridad.

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